(2008年9月25日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了發(fā)展社會(huì)主義基層民主,完善職工代表大會(huì)制度,維護(hù)職工合法權(quán)益,建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位健康發(fā)展,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位?!?/p>
第三條 職工代表大會(huì)是企業(yè)、事業(yè)單位職工實(shí)行民主管理的基本形式和行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。
第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本條例的執(zhí)行。縣級(jí)以上地方各級(jí)工會(huì)協(xié)助人民政府及其有關(guān)部門監(jiān)督檢查本條例的執(zhí)行。
第二章 職工代表
第五條 按照法律規(guī)定與企業(yè)、事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系或者聘用關(guān)系的職工,可當(dāng)選為職工代表。職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生,實(shí)行常任制,可連選連任,任期與職工代表大會(huì)屆期一致。
第六條 選舉職工代表應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)、事業(yè)單位職工的分布狀況,劃分選區(qū),分配名額,由職工直接選舉產(chǎn)生。選舉應(yīng)當(dāng)有選區(qū)三分之二以上職工參加方為有效,職工代表獲得選區(qū)全體職工過(guò)半數(shù)贊成票始得當(dāng)選。
職工代表可以按選區(qū)或者分布狀況組成代表團(tuán)(組),推選團(tuán)(組)長(zhǎng)。
第七條 企業(yè)、事業(yè)單位職工人數(shù)100人以上不足1000人的,職工代表人數(shù)不得低于30人;職工人數(shù)1000人以上不足10000人的,職工代表人數(shù)不得低于100人;職工人數(shù)10000人以上的,職工代表人數(shù)不得低于150人。
第八條 職工代表中一線職工代表不少于職工代表總?cè)藬?shù)的百分之五十,中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員不超過(guò)職工代表總?cè)藬?shù)的百分之二十五。女職工代表應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)?shù)谋壤?/p>
第九條 職工代表在任期內(nèi),與單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系、聘用關(guān)系的,其代表資格自行終止。職工代表不履行職責(zé)的,可以撤換其代表職務(wù)。代表缺額由原選區(qū)及時(shí)補(bǔ)選。撤換或補(bǔ)選程序由職工代表大會(huì)確定。
第十條 職工代表的權(quán)利:
(一)參加職工代表大會(huì)并行使提案、審議、表決、評(píng)議和質(zhì)詢等與職工代表大會(huì)有關(guān)的權(quán)利;
(二)選舉公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的職工代表;
(三)職工代表因履行代表職責(zé)占用工作時(shí)間的,其工資福利及其他待遇不受影響。
第十一條 職工代表的義務(wù):
(一)認(rèn)真履行職工代表的職責(zé),如實(shí)反映職工的意見(jiàn)和要求,維護(hù)職工的合法權(quán)益,執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議、決定,承擔(dān)職工代表大會(huì)交辦的各項(xiàng)工作;
(二)對(duì)本選區(qū)職工負(fù)責(zé),定期向職工通報(bào)履行職工代表職責(zé)的情況,接受職工的評(píng)議和監(jiān)督;
(三)遵守本單位依法制定的規(guī)章制度,維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
第三章 職工代表大會(huì)職權(quán)
第十二條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)職工代表大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)聽(tīng)取和審議企業(yè)工作報(bào)告、經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃及執(zhí)行情況;聽(tīng)取和審議企業(yè)改制、改組及破產(chǎn)方案,重大技術(shù)改造方案、廠務(wù)公開(kāi)、履行集體合同、工資集體協(xié)議等情況的報(bào)告;聽(tīng)取和審議財(cái)務(wù)報(bào)告、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況的報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;
(二)審議通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案和職工收入分配方案、裁員、分流和安置方案、集體合同草案和工資集體協(xié)議草案,以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)措施、職工獎(jiǎng)懲辦法等涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度;
(三)審議決定有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng);
(四)評(píng)議企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員,提出獎(jiǎng)懲和任免建議;
(五)選舉、罷免公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表;
(六)依照法律、法規(guī)規(guī)定,或者經(jīng)企業(yè)與工會(huì)協(xié)商確定需由職工代表大會(huì)行使的其他職權(quán)。
第十三條 集體企業(yè)職工代表大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)聽(tīng)取和審議依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、履行勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)議等情況的報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;
(二)審議通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則和企業(yè)改制、改組及破產(chǎn)方案、集體合同、工資集體協(xié)議等草案;
(三)審議決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方案、收入分配方案、解除、變更或者撤銷勞動(dòng)合同等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)和企業(yè)提交的其他議案;
(四)依法制定、修改企業(yè)章程和其他重要規(guī)章制度;
(五)按照國(guó)家規(guī)定選舉、評(píng)議、罷免、聘用、解聘企業(yè)負(fù)責(zé)人;
(六)法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十四條 非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)聽(tīng)取和審議企業(yè)年度工作計(jì)劃、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、履行集體合同、工資集體協(xié)議等情況的報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;
(二)討論有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)定額、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、解除、變更或者撤銷勞動(dòng)合同等涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng),提出方案和意見(jiàn);
(三)審議通過(guò)職工與企業(yè)平等協(xié)商的集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案;
(四)根據(jù)企業(yè)要求,評(píng)議企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員;
(五)依照法律、法規(guī)規(guī)定,或者經(jīng)企業(yè)與工會(huì)協(xié)商確定需由職工代表大會(huì)行使的其他職權(quán)。
第十五條 事業(yè)單位職工代表大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)聽(tīng)取和審議單位工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財(cái)務(wù)報(bào)告和事務(wù)公開(kāi)情況等的報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;
(二)審議通過(guò)職工聘用聘任、獎(jiǎng)懲和收入分配辦法、集體合同草案等重要規(guī)章制度;
(三)審議決定有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng);
(四)評(píng)議單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員,提出獎(jiǎng)懲和任免建議。
第十六條 職工代表大會(huì)審議通過(guò)的決議、決定,企業(yè)、事業(yè)單位及其全體職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
職工代表大會(huì)作出的決議、決定等不得與有關(guān)法律法規(guī)相抵觸。
第四章 組織制度
第十七條 職工代表大會(huì)每屆任期三年或者五年,具體任期由職工代表大會(huì)確定。任期屆滿應(yīng)當(dāng)按時(shí)換屆。
第十八條 職工代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次。每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。遇有重大事項(xiàng)或者特殊情況,經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、工會(huì)或三分之一以上職工代表提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)職工代表大會(huì)。
第十九條 職工代表大會(huì)選舉主席團(tuán),主持職工代表大會(huì)會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。
第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位和工會(huì)經(jīng)協(xié)商,提前七天共同以書面形式向職工代表公布會(huì)議議題。
第二十一條 職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉和對(duì)涉及職工利益的重大議案作出決議、決定,采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決,經(jīng)全體職工代表過(guò)半數(shù)同意,方為有效。
第二十二條 職工代表大會(huì)可以根據(jù)工作需要設(shè)立專門委員會(huì)或者專門工作小組,負(fù)責(zé)辦理職工代表大會(huì)交辦的事項(xiàng)。
第二十三條 職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,需要臨時(shí)解決的重要問(wèn)題,由企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)委員會(huì)召集職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門工作小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商處理,并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。
第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織職工選舉職工代表和職工代表大會(huì)的籌備工作以及閉會(huì)期間的日常工作。
第二十五條 職工代表大會(huì)開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi)由企業(yè)、事業(yè)單位在行政經(jīng)費(fèi)中列支。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 企業(yè)、事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照各自職責(zé),責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,給予通報(bào)批評(píng);拒不改正的,按照有關(guān)法律法規(guī)處理:
(一)拒不建立職工代表大會(huì)制度的;
(二)不按規(guī)定召開(kāi)職工代表大會(huì)的;
(三)應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)的事項(xiàng)而不提交的;
(四)拒不執(zhí)行職工代表大會(huì)決議、決定的;
(五)打擊報(bào)復(fù)職工代表的;
(六)違反本條例規(guī)定的其他行為。
第二十七條 對(duì)違反本條例的單位和個(gè)人,企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)及職工有權(quán)向縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和上級(jí)工會(huì)申訴,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理;屬于人民法院受理范圍的,可以向人民法院提起訴訟。
對(duì)侵犯職工代表大會(huì)職權(quán)及打擊報(bào)復(fù)職工代表等違法違紀(jì)行為,企業(yè)、事業(yè)單位所在地的縣級(jí)以上工會(huì)有權(quán)進(jìn)行通報(bào),并向有關(guān)部門提出處罰建議,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通報(bào)工會(huì)。
第六章 附 則
第二十八條 民辦非企業(yè)單位和其它經(jīng)濟(jì)組織的職工代表大會(huì)參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 職工人數(shù)不足100人的企業(yè)、事業(yè)單位建立職工大會(huì),并參照本條例執(zhí)行。
第三十條 本條例自2009年1月1日起施行。